健全体系让中医药服务触手可及

　　民之所需，政之所向。当前，越来越多的人民群众喜爱中医药、信任中医药、使用中医药，但在现实中许多群众也感受到中医院少、基层缺中医、看病不方便等问题，究其症结，一个重要原因就是中医药服务体系不健全。

　　一项事业的发展总需要坚强的阵地作为基本依托，对中医药事业发展而言，中医药服务体系就是这样的阵地。阵地不够大、不坚实、不完善，势必影响事业兴衰，也影响人民群众对中医药需求的获得感。全国3万多家医院中，中医院不到17%，仅此一个数据足以显示问题之紧迫。

　　为此，孙春兰副总理在全国中医药大会上强调“完善服务体系，鼓励社会力量办中医诊所等医疗机构”。《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》也将“健全中医药服务体系”作为第一项重要任务。

　　健全中医药服务体系，首要条件是加强中医药服务机构建设，要坚持中西医并重，统筹考虑中医药和西医药的功能定位和规划布局，补齐中医医疗机构短板，“建成以国家中医医学中心、区域中医医疗中心为龙头，各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务”。

　　在中医药服务体系的阵地中，基层既是相对薄弱的环节，也是群众需求旺盛的地方。因此政府要加大基层中医医疗机构的投入，“扩大农村订单定向免费培养中医专业医学生规模，在全科医生特设岗位计划中积极招收中医医师，鼓励实行中医药人员‘县管乡用’，鼓励退休中医医师到基层提供服务”，“支持中医医院牵头组建医疗联合体”等。当服务体系的触角深入阡陌乡村，走进街巷里弄，中医药的覆盖范围和服务广度就有了根基和保障。

　　面对基层的中医药服务需求，也要注意发挥市场机制的作用，把中医药作为社会办医的优先领域，鼓励社会力量和医务人员开办中医医疗机构，“大力发展中医诊所、门诊部和特色专科医院，鼓励连锁经营”。

　　互联互通的信息时代，健全服务体系也离不开信息化的支撑。“实施‘互联网+中医药健康服务’行动，建立以中医电子病历、电子处方等为重点的基础数据库，鼓励依托医疗机构发展互联网中医医院，开发中医智能辅助诊疗系统，推动开展线上线下一体化服务和远程医疗服务”。搭乘信息技术的快车，历久弥新的中医药将为群众提供更加优质高效快捷的服务，激发出更大的活力潜力，创造出更加无限的可能。

　　“到2022年，基本实现县办中医医疗机构全覆盖，力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。”这既是《意见》对服务体系建设提出的目标，更是对保障人民群众健康作出的郑重承诺。

　　中药快递上门、医院远程会诊、家庭医生签约服务……不远的将来，中医药服务体系会织就一张网，无论从城市到乡村，无论从北疆到南国，每个人都能在网格上找到适合自己的中医医疗机构；无论是新生婴儿，还是耄耋老人，每个人都能体验到全生命周期的中医药服务，实现随时随地触手可及。（本报评论员 厉秀昀）

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