海南省中医药局：将中医药打造为海南国际旅游岛新名片

海南省卫生计生委副主任、省中医药管理局局长吴明 陈计智/摄

   2017年，我们继续实施《国家中医药管理局海南省人民政府进一步促进中医药事业发展合作协议》，紧紧围绕国际旅游岛建设，大力推进中医药服务贸易工作，并取得了较好成效，现汇报如下：

    一、制定标准和规范，引导行业健康发展

    在推进中医药服务贸易过程中，我们发现既有公立医院，也有社会机构在提供服务，而部分机构存在服务不规范、收费不合理，质量不达标等问题。为了解决以上问题，我们制定了《中医药服务贸易服务规范规范》和《中医药健康旅游与服务贸易示范基地建设规范》两项标准，并在省质监部门支持下，成功作为地方标准发布，以引导行业健康发展。

    二、创新体制机制，释放公立资源活力

    开展中医药服务贸易，关键还在释放公立医疗机构能力，发挥示范带动作用。为此，我们出台了《关于推进公立中医医疗机构开展中医药服务贸易创新发展试点工作的若干政策措施》，允许公立中医医院（含中西医结合医院）“在保障基本医疗服务前提下，使用医院资产的30%以下，设立独立法人、独立运营的营利性中医药健康服务机构实体，提供中医药健康服务”，调动公立机构积极性，促进了我省服务贸易的发展。今年我们又进一步将该项政策障碍进行了细化，拟定了《关于推进公立中医医疗机构开展中医药服务贸易创新发展试点工作的若干政策措施》，目前已通过省政府专题会议研究，待常务会议审查公布。

    三、加强基地建设，提升健康旅游和服务贸易能力

    海口市中医医院、三亚市中医院、琼海市中医院今年作为省级中医药健康旅游和服务贸易示范基地建设单位取得了较大进步，使得该项工作从三亚单极化发展到全省全面推开。海口市中医医院成立了中医国际诊疗中心，定期为俄罗斯包机乘客提供中医服务。琼海市中医院充分发挥“博鳌亚洲论坛”国际平台，设计开发中医药服务贸易特色诊疗项目和产品。三亚市中医院积极建设中俄脑瘫儿童医疗项目，并在阿拉木图设置了一家中医医疗机构。

    四、注重宣传和推介，塑造我省健康品牌

    组织三亚市中医院赴俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦等国家开展中医健康旅游产品展示活动，联合省文体厅组织组织省中医院赴蒙古国乌兰巴托开展中医药健康讲座、学术交流，全方位推介我省中医药工作，推进我省中医药工作国际交流。

    五、取得的显著成果

    据初步统计，2017年仅三亚市的公立中医院、社会办医机构接待的外宾就增长35%，实现中医药服务贸易收入同比增长25%。

    我省中医药健康旅游和服务贸易工作还取得了很好的社会效益，今年7月，得到了新华社、中国日报、中央电视台四套、俄语频道新闻节目等多家中央媒体关注，高度赞扬我省充分发挥生态环境优势，利用中医药特色优势，大力开展中医药服务贸易，获得良好国际影响和经济效益。新华社以“中医悄然成为海南国际旅游新名片”为题报道了我省中医药服务贸易工作。中国日报英文版分别以“TCM tourism attracts Russians to Hainan”（海南中医药健康旅游吸引俄罗斯游客）和“Sanya: Attraction of TCM benefits region”（三亚：一个具有中医药魅力的城市）报道了我省中医药服务贸易对俄罗斯游客的巨大吸引力。央视中文国际频道还专门以“中医疗养受国际游客青睐”为题对我省中医药服务贸易工作作了专题报道。

    六、工作体会

    在“健康中国”和“一带一路”建设的大背景下，中医药作为我国独特的的卫生资源不仅为我国人民健康做出了卓越的贡献，而且收到了越来越过国外游客的认可。特别是我省作为唯一热带省份，在国际旅游岛建设过程中吸引了北欧、东欧、中亚等国家大量游客，中医药独特的疗效越来越受到这些游客的欢迎。随着我省服务贸易创新发展试点的推进，在全省多部门联席会议制度推动下，不断创新体制机制，探索中医药标准规范，推动中医药“走出去”，增进“一带一路”人文交流，让中医悄然成为海南国际旅游岛新名片。

（责任编辑：朱蕗鋆）