高新军：中医药行业舆情现状分析与突发事件应对
中国中医药报社舆情监测研究中心主任高新军 陈计智/摄
在第七届中国中医药发展大会分论坛“中医药舆情大数据论坛”上，中国中医药报社舆情监测研究中心主任高新军做了题为《中医药行业舆情现状分析与突发事件应对》的报告。以下为其演讲摘要——
舆情是指网民态度、信息的汇总。2017年7月，中医药法正式实施，中医药行业迎来天时、地利、人和的大好时机。互联网普及，网民数量激增。中医药行业发展受到政府、媒体、公众、企业高度关注。
以2017年1月1日~9月19日为监测时间段，中国中医药报社舆情监测研究中心共检索到超276万条中医药行业相关信息。比去年总量要多。但与其他行业比信息量还是少的。国家支持中医药行业政策增加后，正面舆情增加，负面有所减少。
从不同媒体平台报道情况看，因自媒体蓬勃发展，中医药舆情信息传播以微信最为突出，占比达64.8%；其次为新闻网，占比为15%。
从时间轴看，2017年中医药的传播热点为以下事件：
一月：中国游客热捧日本“清肺汤”；维基百科：针灸是伪科学；近平访问世界卫生组织赠送针灸铜人塑像。
二月：中医药文化进校园研讨会；因某饮片公司穿山甲存货被曝光；穿山甲入药再次被质疑。
三月：两会：国家中医药博物馆；上海查获走私穿山甲鳞片；饮片抽查不合格。
四月：• 网媒炮轰中医放血疗法。
五月：徐晓冬约战太极拳风波；记者暗访 “胎盘黑市”。
六月：朱清时院士讲真气，网上引争议；辟谷班野蛮生长；“神医”刘洪斌； 6月29日，国家表彰第三届国医大师和首届全国名中医。
七月：7月1日，我国首部《中医药法》正式实施；金砖国家通过加强传统医药合作联合宣言；“中医诊疗航空发动机”引质疑； 26批次饮片不合格。
八月：•凤凰周刊重发旧文“中药肝损害”；《本草纲目》被黑；山西一医生要求病人住院考试，试题出自其售卖书目；韩国拍穿越剧宣传中医。
九月：首批中医药健康旅游示范区创建单位公布；“浙江小学生学中医”引热议；李连达炮轰复方丹参滴丸；国家中医药局针对各类中医假证发出郑重声明。
中医药负面舆情则主要集中在“中医不科学、饮片不合格、中药肝损伤、江湖骗子多、保护动物入药”等方面。中医药行业舆情有四个特点。一是专业性强，需要一定的中医药文化知识积累，需要建立中医思维方式；二是敏感性强，突发舆情增多，敏感信息增加；三是类型繁杂，事件涉及的主体、参与网民众多；四是应对缺位，事件涉及部门多，责任不明确。
下面我就几个重点舆情事件进行分析。案例1是脉诊验孕挑战事件。这个事件的关键在于如何将舆论降温。我们的应对有以下四篇评论文章：《中医气魄：回应“脉诊验孕”挑战》、《别拿“赌局”亵渎医学》、《从听说挑战“脉诊验孕”说起》和《脉诊妊娠是可以掌握的技术》。最后结果是在媒体有意识的引导下，大部分网友认为这次挑战赛就是一场闹剧，对该事件的关注度日益消减，舆情热度大幅度降低。
案例2 是辟谷班乱想被爆出。在应对方面，《中国中医药报》刊发一周舆情，对此事件深度分析，提出应对之策。并撰写分析报告，对不同媒体平台报道进行汇总分类，根据媒体和网民聚焦点予以应对。
案例3是医院舆情事件典型案例——陕西榆林产妇坠楼事件。这个事件舆情几经反转，问题在于医院急于想证明自己没有责任，没有搞清楚事情的后果是孕妇自己行为导致的。
总之，舆情应对策略可以概括为以下10句话。 1.快速及时应对：早公开回应比晚公开回应好 2.发布真实信息：真实回应比说谎回应好 3.态度坦诚端正：真诚应对比狡辩解释好 4.尽早解决问题：尽早解决问题比拖延解决好 5.培育意见领袖：有意见领袖比没有好 6.整体系统应对：全体参与比孤军奋战好 7.统一信息发布：统一口径比各说各话好 8.加强监测研判：监测研判比随意决策好 9.谋求权威支持：找权威背书比不找权威好 10.科学设置议程：设置议程比不设置好
中国中医药报社舆情监测研究中心有自己的舆情监测系统。2014年，中国中医药报社成立新媒体部的同时，加挂报社舆情监测研究中心牌子。三年来承接了国家局中医药突发事件舆情分析与应对项目，在“脉诊验孕”、“北中医校长在《科学》杂志发论文被指‘花钱买版’”等事件中为局里做了分析与应对建议，给国家中医药局提供了有益参考。2016年底，报社与业内领先的技术公司拓尔思（TRS）公司合作，开设建设舆情监测系统，今年2月舆情系统正式上线。
我们的优势有采集规模大、含微博等社交媒体，推送数据范围可调，自有数据资产，软件自主可控。主要模块有舆情发现、预警功能、专题事件分析等。
从软实力上，我们有自己的人才队伍，包括专业舆情分析师、舆情报告编辑和行业资深记者。可以引导舆论。
专家团队上有国医大师、北京中医药大学教授孙光荣，中国中医科学院西苑医院院长唐旭东，安徽中医药大学原校长王键，广东省中医院名誉院长吕玉波，北京中医药大学国学院院长、博士生导师、教授张其成，中国传媒大学媒介评议与舆论引导中心主任、新闻学院教授唐远清，北京师范大学新闻传播学院副院长、博士生导师、教授张洪忠，中共中央政策研究室信息局副局长秦洪良，人民日报评论部主任杨健，科技部发展战略研究院副院长王宏广等。
（朱蕗鋆整理）