孙裕：中药国际化发展与协同创新实践

兰州佛慈制药股份有限公司总经理孙裕 杨镝霏/摄

    在第七届中国中医药发展大会分论坛“推进中医药"一带一路"发展论坛”上， 兰州佛慈制药股份有限公司总经理孙裕做了题为《中药国际化发展与协同创新实践》的报告。以下为其演讲摘要——

    中医药既是中国的，也是世界的。中医药是中华优秀文化的瑰宝，为中华民族繁衍昌盛作出了巨大贡献，也对世界文明产生了积极影响。也是我国典型的拥有自主知识产权的民族产业之一。

    在推动中医药走向世界方面，习近平主席高度重视。习近平主席在出席澳大利亚皇家墨尔本理工大学中医孔子学院揭牌仪式讲话中指出，“中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文化宝库的钥匙。中医药学讲求以仁爱之心包容世界，以精湛的医术造福人类。”中医药已成为我国维护人民健康、改善民生的重要战略资源。中医药的国际影响力日益提升，国际社会更加重视中医药的价值。

   一、中医药发展已成为国家战略任务

    到2020年，实现人人基本享有中医药服务，中医药产业成为国民经济重要支柱之一”的目标。《中华人民共和国中医药法》第一次从法律层面明确了中医药的重要地位、发展方针和扶持措施。

    中医药发展进入“国际化时代”。中医药符合现代医学模式的新趋势和新需求，特别是应对复杂疾病、慢性病提供了更多的选择。中医药的“治未病”观念及其在防治现代疾病方面的优势和特色，正在被越来越多的国家和医学界认可和接受。

    “一带一路”建设，带来中医药发展新机遇。《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）》，为中医药国际化的新视角。数年砥砺前行，中药国际化硕果竟成。世界上的中医医疗（针灸）机构已达8万多家，针灸师超过20万人，注册中医师超过10万名。全球接受过中医药、针灸、推拿或气功治疗的人数已达世界总人口的三分之一以上，据估算，遍及全球的中医药服务市场每年的服务产值有500亿美元。

    中药产品贸易额保持较快增长，2015年中药出口额达37.2亿美元，2016年我国中药贸易总额46.00亿美元，显示出巨大的海外市场发展潜力。中成药出口整体形势不容乐观。传统市场多受中国传统文化影响，对中医药认同度较高，也有相应的传统药管理办法，多年来比较稳固；而新市场开拓十分困难。

    但我们也要看到，国药虽好，海外发展之路任重道远。面对挑战，既要找准方向，也要修炼好“内功”。需要从中药国际化配套布局入手，夯实中药安全评价信息，提高中药质控体系，提升国际影响力，支撑中成药海外药品注册，进行产业政策调整。

    “一带一路”建设是中医药“走出去”的重大机遇。当前，甘肃中医药在“一带一路”建设中与沿线国家多层次的合作发展已经全面开始。2013-2016年，佛慈制药公司积极参加省商务厅组织的赴俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、格鲁吉亚、泰国等国家相关经贸活动，通过交流，寻找商机，开拓丝绸之路经济带沿线国家和地区的业务。目前，已经与格鲁吉亚、哈萨克斯坦等国家建立了合作关系，并开展了相关产品的药品注册工作。

    二、中医药国际化产业发展需求与思考

    新常态下，中国已成为全球最大的制造基地,当高速奔驰的中国经济列车步入新常态，世界为之瞩目，中国对世界的影响力正在超越以往任何时刻。

    在这样一种经济新常态下，中医药发展之路如何走的更快、更好，是每个中医人值得思索的问题。开足马力实施好中医药法，释放中医药的洪荒之力。 在党中央全面推进深化改革的大背景下，新一轮医疗卫生体制改革也已经走入深水区。在国家中医药综合改革试验区建设经验交流会上，王国强提出，国家中医药综合改革试验区是推进深化中医药改革的“试验田”、“探路石”和“关键一招”。

    深化医改，为中国式办法提供“中医答案”。挂图作战，重大工程搞起来，建优扶强一批重点中医医院和中医药科研院所；遴选确定一批区域中医、民族医诊疗中心，提升优质中医医疗资源服务供给能力；重点支持“一带一路”中医药海外中心、“一带一路”中医药国际合作基地、中医药国际标准体系构建等等。王国强要求：挂图作战，深耕细作，充分发挥这些重大工程的支撑性、示范性和引领性作用。

    经典方，免临床。中医药法第三十条规定，生产符合国家规定条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂，在申请药品批准文号时，可以仅提供非临床安全性研究资料。具体管理办法由国务院药品监督管理部门会同中医药主管部门制定。

    “走出去”的过程是现代中药全产业链优化升级的过程；是带动全产业链先进智能化制造提升的过程；是带动中医药文化走出去，走向世界的过程。

    中药现代化国际化方面，科技部关于发布国家重点研发计划食品安全关键技术研发和中医药现代化研究重点专项2017年度项目申报指南。提升中医药国际科技合作层次，加快中医药服务的现代提升和中医药大健康产业的发展。

    多学科协同创新，整合平台和资源，加强政府引导及区域（内、外）资源的共享和合作，服务中药国际化发展需求，构建中医药服务贸易协同创新体系。对内成立“中医药服务贸易产业”联盟，以一种健康、规范、高质量的国家形象“走出去”。对外实行海外产品代理商、产品备案制度,避免内部产品价格的恶性竞争,优胜劣汰，保证产品品质。

    走出去这一方面，完成产学研创新合作体系的构建。甘肃获批建设国家中医药产业发展综合试验区，作为中医药先行先试示范省，甘肃也是资源大省，产业小省。

    国家给予甘肃的特殊政策支持与甘肃中医药产业发展的聚焦，我们如何利用好政策机遇，确实立足于陇药区位、生态、环境、资源、技术等优势，在坚持市场需求为导向下，如何更好地发挥龙头带动集群的产业示范效应，“打通产业链条”实现陇药创新突破。不能固封自守，要坐看天下，解放思想，勇于创新。

    作为中国中药国际化先行者，佛慈将借力“一带一路”倡议，坚持继承与创新，发挥特色与优势，围绕中药产业发展技术水平的全面提升，积极推动中药标准化、现代化、国际化，并不断探索新路径，实现新突破，为中医药、陇药的现代化、国际化发展做出更大贡献。