冯爱平：“一轴两翼”加快定西中医药发展

甘肃定西市卫计委主任冯爱平

　　定西是一个中药材资源大市，但又是财政贫困市，我们的医改不能走高投入、高成本的路，必须从贫困人口抓起，以健康扶贫为根本，实施健康综合干预，发挥简便廉验的特色优势。

　　我们提出“一轴两翼”的发展模式，是走贫困地方、定西特色改革之路。即“以中医药发展为主轴，以健康促进模式改革和市县乡村医疗联合服务一体化改革为两翼”。

　　推行中医药广泛参与的“13885”健康促进模式改，推行中医药广泛参与的支付方式改革，实现中西医同病同价、中医药纳入业务考核、中医药医保倾斜。同时，推行中医药广泛参与的医疗联合服务一体化改革，全市综合医院设置77个中医综合治疗室，5个综合医院加挂中西医结合医院牌子，基层建立中医药治疗区127个。以中医院为基地、中医特色专科为依托，推广中医药适宜技术、培训中医人员；以名中医为师资，“师带徒”传承经验、学研专长。

　　目前，中医药业务发展指标明显提高。全市中医药诊疗人次占总诊疗人次比例由12%增长到38.07%，中医药收入占业务总收入的比例由11.99%提高到21.27%。通过中医药深度参与健康促进模式改革，有效遏制了医疗费用的过快增长，节约了医保资金和群众看病就医非医疗性支出。通过运用中医药等综合干预措施，干预高血压、高血脂、糖尿病等患者4.22万人，共建立中医健康档案200多万份。

　　未来，我们还将放大市县乡村医疗联合服务一体化辐射带动效应，规范提升中医药整体服务水平，强化中医药在优势病种方面的疗效，彰显中医药在现代社会“治未病”中的优势作用。（中国中医药报记者魏敏整理）

（责任编辑：朱蕗鋆）