用尽可能少的费用　维护人民群众健康

　　编者按：一年多来，甘肃省按照党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的总体部署和要求，认真贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，坚持从本省实际出发，坚持中西医并重，充分发挥和用好中西医两种资源及优势，勇于探索、大胆实践，摸索出许多有益的经验。

　　甘肃省卫生厅党组书记、厅长刘维忠，作为我国西部大省及经济欠发达地区的卫生“掌门人”，西医出身，谈起中医却如数家珍。在省委省政府的领导和大力支持下，他带头出实招、办实事、求实效，在深化医改中把中医药事业搞得红红火火、有声有色，造福一方。不久前，在兰州召开的中国中医药报全国通联工作会上，刘维忠出席并作专题报告，用简练质朴的语言向各地代表介绍了甘肃经验，给与会者以启迪。现据他的讲话录音整理如下，以飨读者。

　　甘肃在开展“西医学中医、中医学经典”活动的时候，明确要求职称晋升考试，中医加考经典、西医加考中医。当时很多人都反对。有个医生想不通，我们中医局长问：“你外语考了没有？”他说外语考了，局长就说，“外国人的东西都考哩，老祖先留下来的东西考考怎么了？”这个同志回去想了3天才想通。

　　说实在的，当时压力很大，这个时候《中国中医药报》就甘肃“西学中”发了一篇评论，给甘肃非常大的帮助。省委书记、省长作了指示，说这个“西学中”好，我们就把这个指示在电视上、报纸上发了，现在认识高度一致。我们每年有700人“西学中”，脱产学习中医，省级每年150个人，每个市每年50个人，顺顺当当，效果非常好。

　　今天借这个机会，我把甘肃中医药工作的一些情况给大家作一汇报。

　　一、甘肃发展中医药事业的基本考虑

　　第一个考虑，甘肃是中医药的发源地之一。伏羲是甘肃天水人，应该说是中国最早的中医，后来甘肃庆阳又出了个老中医岐伯。最近我们给庆阳市50万元人民币，准备再给50万元，庆阳市拿100万元人民币，共200万，排一个陇剧《医祖岐伯》，招标已经完成，今年就出来。

　　针灸鼻祖皇甫谧也是我们甘肃灵台县人。去年我们拿了100万，平凉市拿了100万，排了秦腔《皇甫谧》，前一段时间在北京也演了，最近省内演了十几场，我们安排每个县医院拿2万，每个地区医院拿2万，准备演它100多场。

　　我们今年总共排了4部戏，还有1台综艺节目，其中两部半是宣传中医药的。因为甘肃是中医药的发源地之一，甘肃中医药做不好，说不过去的。

　　第二个考虑，甘肃是一个穷省，我们在医改中确定了一个思路，就是“用尽可能少的费用，维护人民群众健康”。确定了这么一个思路，最少的费用只能是中医，西医都很贵，所以我们发展中医，一个是中医能解决问题，第二个是中医便宜。为此，我们一方面治理过度医疗，一方面发展中医。

　　现在超级细菌在全世界蔓延，中国也有了，抗生素大量使用，我们就非得治理过度医疗，解决抗生素的大量使用问题。治理过度医疗，抗生素降下来，用什么来代替，就是用中药来代替。

　　治理过度医疗，我们确定了“四个排队”，乡以上医院，每个医生每月抗生素使用量、自费药使用量等排队，抗生素使用排名前10名的，组织专家进行评估，不合理用药都要处罚。全省从去年到今年处罚了1000多个大夫，这应该说在全国力度最大的。我们每月把“四个排队”情况和不良业绩情况，乡以上医院都贴到了墙上，老百姓一看这个家伙乱开药哩，不敢找这个人，他的威信就没有了。抗生素降下来，你得有个治病的东西，这样就得把中药用上去。

　　第三个考虑，我们认为中医药的疗效非常好。这次我省舟曲发生特大山洪泥石流灾害，舟曲地方非常小，2平方公里死亡了1700人，发生疫情的可能性非常大，中央领导几次要求我们省委书记、省长把防控疫情当作一件大事来抓。当时我们压力非常大，好多人提出来预防性地吃点西药，我说一人发两片西药谁都不会吃，老百姓说我没病吃什么药。后来我给几个市州卫生局长打了电话，一人拉2吨大蒜。第一次40.5吨大蒜，老百姓一吃，预防疾病效果非常好，后来我们省长看好多人反映，说这个非常好，让我再调点，我说没钱了，省长就给省政府秘书长打电话，又调了70吨，后来吃完了又调了50吨，一共调了160.5吨大蒜，人均3至4斤大蒜，效果非常好，使疫情没有发生。

本文刊登于2011年7月7日《中国中医药报》3版

（责任编辑：刘茜）