洪净委员：加快设立国家中医药博物馆

洪 净：全国政协委员，国家中医药管理局人事教育司巡视员。

提案建议办理部门：发改委 财政部 中编办 国家中医药管理局。

提案内容摘要：

设立国家中医药博物馆可以有效呈现中华文明的发展轨迹，更好地抢救、保护祖先留给我们的宝贵精神财富和物质遗产，提升我国在世界传统医药领域的主动权、话语权和引领权，更好地促进中医药对外交流与合作。同时，有关部门针对设立国家中医药博物馆进行过专门的研究、论证，具备良好的前期基础。因此，建议加快设立国家中医药博物馆。

中医药作为中国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，与人民群众的健康福祉息息相关，在经济社会发展全局中有着重要意义。近年来，在党中央、国务院的正确领导下，中医药事业取得了长足发展，为建设健康中国、服务经济发展、提升国际影响力做出了突出贡献。在中医药正处于可以大有作为的重要战略机遇期，在中医药振兴发展的天时、地利、人和的大好时机下，加快设立国家中医药博物馆具有重要的现实意义和深远的历史意义。一、加快设立国家中医药博物馆的重要性及紧迫性

（一）可以有效呈现中华文明的发展轨迹，提高中华文化国际影响力和竞争力。

文化是民族的灵魂，中医药是中华民族传统文化的杰出代表，以人为本，崇尚和谐，注重人文关怀，倡导大医精诚的职业道德，深刻体现了中华民族的认知方式和价值取向，是我国文化软实力的重要体现。加快设立国家中医药博物馆可以有效展示中医药的文化价值，弘扬优秀传统文化，更好地呈现中华文明的发展轨迹。

（二）可以更好地抢救、保护祖先留给我们的宝贵精神财富和物质遗产，为后世千秋万代所继承和弘扬。

文物是物化的历史，是文明的见证。在几千年发展历程中，中医药形成了独具特色和优势的知识体系，其遗存和文物数量之巨、科技含量之高，令世界瞩目。据统计，我国现有中医药文物100余万件。但由于种种原因，大部分文物保管条件极其简陋。长此以往，许多文物将逐渐丢失。加快设立国家中医药博物馆，可以填补我国国家级中医药博物馆的空白，有效地收集、保护和利用中医药文物资源。

（三）可以强化我国的中医药原创知识技能体系的权益宣示，提升我国在世界传统医药领域的主动权、话语权和引领权。

中医药是我国最具原创优势的科技资源，但是近年来，部分国家，如韩国、日本，正在通过各种途径，将中医药名称“去中国化”，试图淡化、销蚀东亚地区乃至世界范围传统医药领域内的“中国印”。此外，国际垄断医药集团纷纷在我国建立研发中心，把我们的原创成果改头换面成他们可以用现代知识产权制度保护的财富源泉。加快设立国家中医药博物馆不仅可以全面、系统地展示中医药的发展历程，更将成为宣示我国中医药原创知识权益无可置疑的金殿圣堂。

（四）可以更好地促进中医药对外交流与合作，推动中医药走向世界。

中医药不仅为中华民族繁衍昌盛做出了卓越贡献，而且对世界文明进步产生了积极影响。从秦汉时期中医药已开始传播到东亚、东南亚等相邻国家。时至今日，中医药己传播到世界上173个国家和地区。此外，中医药在“一带一路”沿线国家有着良好的发展基础。加快设立国家中医药博物馆，建立中医药国际交流展示中心，有助于更好地推动中医药走向世界。

二、加快设立国家中医药博物馆的可行性

（一）符合当前我国建设健康中国的需要。

在健康中国建设中，中医药将是不可或缺的重要组成部分。国家中医药博物馆既可以作为健康中国的实物载体，同时也可以作为健康中国建设成果的历史见证者。

（二）中医药可展文物存量巨大。

据统计，我国现有中医药文物100万件左右。全国中医药院校、科研、医疗机构、药材公司等单位收藏中医药文物、古文献、中药标本6万余件，因场地狭小等原因，2万余件文物堆放在库房中。北京故宫博物院等20多所国家或省市级综合博物院（馆）内库存约有2万余件中医药文物。另外，散在民间、旧货市场、个人收藏家、少数民族地区的中医药文物数量更多，这些文物、藏品可以通过购买、捐赠、征调或借展等方式进行展览。

（三）符合当前北京市的城市功能定位。

根据《京津冀协同发展规划纲要》，北京市的城市功能定位为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”，因此“十三五”期间在北京设立国家中医药博物馆，可以成为北京市建设文化中心、国际交往中心的重要内容，同时也可以为2022年北京-张家口冬季奥林匹克运动会增添新的光彩。

（四）前期工作基础扎实。

建国以来，许多中医药院校和科研机构都陆续建立了医史博物馆(室)，中华医学会医史学分会及中华中医药学会中医药史分会下设了全国医史博物馆协作组，积极开展中医药文物收藏和研究工作。

2000年，科技部社会公益研究项目“国家重点医药卫生文物收集、调研保护”在对全国重点医药卫生文物调研建档的基础上，积累了大量关于医药文物存量及其分布的信息资料。

2001年6月至9月，全国政协提案委员会和国家中医药管理局等部门对全国重点省、市的医药文物和博物馆建设情况进行了联合调研，获得大量信息资料，并提交了有关报告。

2002年，国家中医药管理局对建立国家中医药博物馆的有关问题进行了认真研究，拟定了《国家中医药博物馆项目建议书》，并报送给了原国家发展计划委员会。

2010年，北京市东城区国家中医药综合改革试验区对建设国家中医药博物馆进行了规划论证。

三、相关建议

（一）建议在“十三五”期间，由国家发改委组织立项，财政部、中编办、北京市人民政府给予支持，加快设立国家中医药博物馆。

（二）功能定位：建议博物馆建成:1.国家级中医药文物收藏、保护、研究中心；2.中医药传统知识和权益保护研究中心；3.中医药科技成果、非物质文化遗产展示中心；4.中医药对外交流合作中心；5.中医药健康教育、科普、体验中心。

（三）建设和运行机制：建议中央财政给予一次性投入，用于博物馆的基础设施建设、文物收集购买等；建成之后博物馆采用政府投入与市场机制相结合的方式组织运营，每年政府给予一定的投入，同时博物馆通过一些市场经营行为筹措部分经费，如举办商业展览、提供中医药相关健康服务等。

（责任编辑：朱蕗鋆）