新形势下全面加强医院党建工作
□ 葛从军 贵州中医药大学第一附属医院
办好中国的事情，关键在党。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。本文结合贵州中医药大学第一附属医院党建工作现状，通过深化认识公立医院党建工作的重要性，全面分析当前公立医院党建工作存在的问题，找准解决问题的切入点和落脚点，在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路，总结新方法，创造新经验，为新形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。
“把脉问诊”发现问题
近年来，贵州中医药大学第一附属医院党委贯彻落实党的十八大、十九大和省第十二次党代会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在学校党委的坚强领导下，医院党委团结带领全院干部职工，务实进取、积极作为，以鲜明的政治立场，坚定的理想信念，强烈的责任担当，真抓实干、开拓创新，坚持以医疗为体，教学科研为翼的“一体两翼”发展目标，统揽工作全局，各项事业取得显著成绩，较好地发挥了政治核心和战斗堡垒作用。
但随着医药卫生体制改革的不断深化，伴随运行机制、管理机制和人事制度改革，公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战，仍存在与新形势和任务要求不相适应的问题，制约着党建工作的改革创新和健康发展。
党建工作与业务工作结合不紧密。公立医院党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。但是，一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求，理解和把握只停留在理论层面，没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部，党委的政治核心作用没有体现出来，监督保证作用发挥得不够，思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。
党的基层组织建设不规范。基层党组织还需进一步发挥党建引领作用，少数党员干部素质能力不适应新时代新要求。深化医药卫生体制改革以来，医院企业化运行不断深入，形成了重临床、轻政工，重业务、轻党建的认识误区，导致医院党的基层组织建设不规范。
医院党建工作创新不足。在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制，党组织活动与形势及现实结合还不够，存在工作内容贫乏、形式缺乏新意，工作质量、效率和要求都不高的问题，往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上，还未建立相应的信息化党建工作模式；工作形式上，仍以召开会议或者开展学习等方式为主，难以满足党员的需求。
党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段，能力不足的问题比较突出。服务意识还需改进。医疗服务的便捷性还需不断增强，在便民利民服务举措上还有待进一步改进。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身，对党建工作管理和方法有一个学习和熟悉的过程，而有些非医学专业人员从事医院党建工作，对医院业务工作不熟悉，需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”，把两者特点结合起来，形成合力。
“对症下药” 持续深化党建工作
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。党的十九大提出的新时代党的建设总要求强调，把党的政治建设放在首位，用党的政治建设统领新时代党的建设伟大工程。
把党的政治建设放在首位，要坚持党中央权威和集中统一领导，贯彻落实民主集中制，牢固树立“四个意识”，严明党的政治纪律和政治规矩；要认真学习党章，严格遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，认真开展批评和自我批评；要发展积极健康的党内政治文化，培厚良好政治生态的土壤。未来医院的发展，关键在于坚持党的领导，加强党的建设，提升党建质量，以党建引领医院做强做优，引领医院阔步前行。
加强和创新公立医院党建工作，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求，其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导，核心是全面领导。这就是说，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。公立医院是中国医疗服务体系的主体，承担向人民群众提供医疗服务的重要任务，肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担，要坚持公立医院公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。
加强和创新公立医院党建工作，是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情，关键在党；全面深化改革，关键在党；深化医药卫生体制改革，关键同样也在党。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障，更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作，将党建工作融入公立医院的改革发展中，促进公立医院加强和改进管理工作，党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作，进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式。
加强和创新公立医院党建工作，是促进公立医院服务能力提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人，救死扶伤，有效保障人民群众的生命安全和身体健康。应进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。不断提升服务患者的能力，坚持加强党建工作，使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。
加强和创新公立医院党建工作，是公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划，为公立医院发展提供组织保障和思想保障，树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围，构筑医院的美好愿景。（葛从军）