“联盟党建”开创公立医院党建工作新格局

　　“参加了这个会议不仅收到‘党建工作大礼包’，更主要的是让我们对如何开展医院党建工作有了思路和方向。”广西壮族自治区柳州市鹿寨县中医医院党委书记曾均在参加了柳州市中医医院月度党建工作例会后说道。

　　如何进一步深化医联体建设，加强各级公立医疗机构党的领导？如何通过党建推动医联体形成1+1>2的效果？2019年以来，柳州市中医医院党委创新性的以“三原则五不变、1234共创建”的理念推进“医联体联盟党建”，切实将“党建”这个核心优势转化为发展优势，实现党建与业务“互促共赢”。

坚持“一个融合”，从“1.0”到“2.0”

　　怎样给医联体“铸魂”，从聚焦业务能力的“1.0版本”上升到党建与业务充分融合，形成“核心引领中心，中心围绕核心”产生叠加效应的“2.0版本”，进一步突显总院党建“母港”优势？柳州市中医医院党委首先将“联盟党建”写入医联体工作章程，确保依法依规。其次是调整4位党员骨干到医联体单位任院长，下派20余名党员骨干专家长期在医联体工作。最后是制定党建+业务“双考核”机制，推进医联体书记、院长向总院党委述职，进一步促进全面从严治党落到各级医疗机构，形成医联体党建与业务互促发展的“2.0模式”。

搭建“两个体系”，“联体”更“连心”

　　柳州市中医医院党委根据医院现有医联体层级覆盖广（含市级三级医院、县级二级医院、一级乡镇卫生院、村卫生室）和联盟内党组织最全（含党委、党总支、党支部）的两个特点，搭建“双体系”服务平台。一方面在纵向上强联动，建立“1+N”四级联盟体系。“1”是在柳州市中医医院建立全区首个“医联体联盟党建中心”，在所有医联体单位建立N个“医联体联盟党建工作站”，构建起以柳州市中医医院为龙头、县级中医医院为纽带、乡镇卫生院为基础，村卫生室为终端的“市县乡村”一体化管理体系，实现党的领导“纵向到底”，把党的服务阵地建到群众“家门口”。目前共建立1个“联盟党建中心”，5个二级、4个一级医院“联盟党建工作站”，3个村卫生室“杏林天使健康服务站”。

　　另一方面在点上求精准，构建蛛网式的“横向到边”帮扶体系。在联盟内创建“杏林e家”党建品牌，以“党支部互助”为载体，联盟内各党支部结合实际开展“自由恋爱”“自选组合”并签订协议书，以契约形式明确责任。截至目前，联盟内共建立“党支部联建”关系19个，形成帮扶对子28对。

健全“三个机制”，从“治已病”向“治未病”

　　为了让联盟内党员“动”起来，主题党日“活”起来，支部建设“亮”起来，柳州市中医医院党委建立健全“三个机制”。

　　一是建立“五个1”议事机制。即年初1次布置会、每季1次联席会、半年1次推进会、年底1次述职会和1次总结会，形成月、季、年定期召开的共建共商议事氛围。二是建立“轮值书记”推进机制。联盟内成员相互平等“轮流坐庄”，按季度由一个联盟单位党组织负责人作为轮值书记，负责牵头组织召开季度联席会，分析各单位党建工作中遇到的共性问题，共商共议，同时参观联盟内上一阶段工作的成效，开展党员服务活动等。截至目前，“轮值书记”单位组织开展爱心义诊46场，服务百姓患者10332人次，完成贫困村“微心愿”29个。三是建立“书记项目”落实机制。主要围绕联盟单位在党建业务中遇到的难点，由各单位党组织书记在柳州市中医医院“党建名师”的协助下，亲自谋划推进。例如柳江区中医医院在工作初期，围绕医院党建氛围不浓的问题，由医院“党建名师”协助设计，全程参与，在一个月的时间内打造了“八有”标准化党建工作室一间以及一条充分融合中医药文化及医联体党建发展的“杏林长廊”。

突出“四个建设”，从“点上红”到“全域红”

　　党建业务双提升，“四个建设”有妙招。一是“标准化”实现“组织共建”。柳州市中医医院党委通过赠送党建工作制度、共商党建品牌等方法，实现联盟内各单位党建工作标准化。二是“规范化”实现“人才共育”。柳州市中医医院党委在联盟内实行“选上来”“派下去”相结合，通过医院标准的国家级中医药人才培训体系，实现联盟内人才共育。三是“信息化”实现“资源共享”。柳州市中医医院党委通过医院医联体信息化云平台搭建“联盟党建”信息化数据库，将近百项业务工作整合，量身打造党建、纪检、宣传、青年等10个模块，实现“1中心”+“N工作站”信息共享。四是“精细化”实现“服务共促”。以联盟党建中心为龙头，精准对接、精细联建，实现医联体整体服务能力提升。2019年，联盟内二个单位荣获全区卫生健康系统集体二等功。同时通过党员带头，资源下沉，使各医联体单位普通病人90%在工作站诊疗，足不出户以二级或一级医疗机构的收费，享受三级甲等医院的高水平服务。联盟单位还集体出力，指导15个贫困村卫生室建设达标，助力脱贫攻坚，服务贫困人口13430人次。（王文晓）

（djt）