以实际行动推进中医药强省建设
2019年10月召开的全国中医药大会充分体现了中共中央、国务院对中医药工作的高度重视和全力支持,会上传达的习近平总书记的重要指示,充分肯定了中医药事业取得的历史性成就,深刻阐述了新时代促进中医药传承创新发展的重要意义,为我们做好工作指明了前进方向。河北省卫生健康和中医药系统要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,努力把思想和行动统一到中央领导对中医药工作重要指示和这次大会精神上来,提振信心、凝聚共识、开拓创新,加快推进中医药强省建设和中医药开放创新发展,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。
发挥优势 补齐短板
河北是传统的中医药大省,中医药文化底蕴深厚,中药材资源富集多样。邢枣仁、热河黄芩、八大祁药等道地药材享誉国内外,千年药都安国有着“天下第一药市”的美誉。近年来,河北省委省政府高度重视中医药发展,出台了一系列促进中医药事业、产业加快发展的政策措施,确立了建设中医药强省的战略目标,成立了高规格的中医药事业发展领导小组,在全国率先以省委省政府名义召开全省卫生与健康大会,就以中医药强省建设助推健康河北建设作出安排部署;率先以省政府名义出台贯彻落实国务院《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》的实施方案,提出到2030年全面建成中医药强省的任务目标;率先由省人大主导立法,修订出台《河北省中医药条例》,有力保障和促进了河北中医药发展;以省委办公厅、省政府办公厅名义出台《关于加快推进中医药产业发展的实施意见》,为提升中医药产业发展的规模和质量、培育壮大经济发展新动能提供了重要遵循。可以说,河北中医药发展也像全国其他省市一样,迎来天时、地利、人和的大好时机。
同时,河北省中医药发展水平与中医药工作先进省市相比,与人民群众不断增长的中医药服务需求相比,还存在中医药政策体系不够完善、中医药服务体系不够健全、中医药人才严重匮乏、传承创新力度不够大、中医药产业发展质量不高、中医药工作区域发展不平衡等一系列亟待解决的问题。解决好上述问题,首先要不忘初心、牢记使命。作为当代中医药人,必须有服务健康中国建设、增进人民健康福祉的初心,必须有以强烈的文化自信和文化自觉、推动中医药事业的振兴发展的使命,逢山开路、遇水架桥,攻坚克难、开拓进取,努力走好新时代我们中医药人的长征路。其次,要着眼基层、提升能力。强基层是中医药强省建设成功与否的关键,我们要将基层作为推进中医药传承发展的主要着力点,以推进国医堂建设和中医药适宜技术推广为抓手,大力实施中医药领域供给侧结构性改革,强化中医医联体、医共体建设,完善中医医疗质量管理体系,改进中医药服务流程,优化中医药服务供给,提高服务质量和水平,不断满足人民群众个性化、多样化的中医药服务需求。再次,要勇于担当、开放创新。蓝图在前、重任在肩,我们要以夙夜在公、风雨兼程的奋斗状态,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,将开放创新作为引领中医药发展的第一动力,走好开放的大路,补齐创新的短板,利用现代科学技术成果,运用互联网、大数据、人工智能等技术和工具,不断提升行业治理和研发创新能力,持续推进中医药理论创新、技术创新、产品创新,推动服务模式创新、体制机制创新。
把部署要求转化为实际行动
站在新的历史起点,河北省将着力完善中医医疗服务、中医药人才培养、中医药创新和中药产业等支撑体系,全面提升中医药服务能力、创新能力和竞争能力,切实把中央的部署要求转化成推动中医药发展、保障群众健康的有效措施和实际行动,不断提升人民群众的中医药服务获得感。
要发挥中医药独特优势,建立健全中医药服务体系。健全中医药服务的绩效评价体系和投入补偿机制,扩充中医药服务资源、拓展中医药服务领域,提升中医药防病、治病能力和服务质量。要充分发挥省中医药事业发展领导小组作用,明确“中西医并重”的责任分工,加强督导考核;要动员各地争取本地党委、政府进一步支持,把中医药工作摆在更加突出位置;要争取全社会的关注支持,特别是加强与发展改革、农业农村、教育、科技、工信等部门沟通协调,形成推动中医药事业、产业发展的合力。
要挖掘中医药宝库精华,推动创造性转化、创新性发展。加快实施“扁鹊计划”,与京津共同办好燕赵医学研究中心,挖掘和整理好燕赵传统中医药文化和学术资源,遵循融通中西、返本开新的文化发展规律,按照体现时代性、把握规律性、富于创造性、重在实效性的要求,推动中医药文化顺应时代变化和社会需求,使记载在古籍、融入生活、应用于临床的中医药健康养生智慧、健康理念和知识方法生动起来、推广开来,增进人民群众健康福祉,助力传承发展中华优秀传统文化。
要发展中医药产业,推进供给侧结构性改革。省两办印发的《实施意见》是当前推进全省中医药产业发展的重要任务,全省卫生健康和中医药系统要以实施“六大工程”为抓手,着力推动中医药健康服务优化升级,有效开发中医药资源,产生一批适应市场与健康需求的新产品、新业态,开发一批有中医特色的诊疗仪器和设备,创造新供给、引领新需求、释放新动能。要着力加强安国中药都建设,以安国中药市场为载体,建立健全中医药产品质量检测体系、质量追溯体系和诚信体系,整合科技和人才资源,做大做强做优河北省中药产业。
要推动中医药对外合作,扩大河北中医药海外影响。要大力强化中医药服务贸易基地建设,加快推进中医药海外中心(中医孔子学院)建设,努力提升河北中医药对外合作的经济和社会效益;要积极落实许勤省长访问澳门取得的合作成果,鼓励和支持省内中医药机构积极开展与澳门在科研与产业领域的务实合作,加快中医药产品和服务“走出去”的步伐。(段云波)