中医药振兴发展正当时

农工党小组会议上，于文明分享学习政府工作报告的心得体会。 朱夜明摄

　　5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强所作政府工作报告展示成绩、直面挑战、确定目标、明确任务。

　　“面对困难，基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好”“坚决守护人民健康”“促进中医药振兴发展”……政府工作报告中关于民生和中医药工作的论述，成为中医药行业代表委员们热议的话题。

　　一份饱含民生温度的报告

　　“今年政府工作报告内容详实、鼓舞人心、催人奋进。”全国政协常委、农工党中央副主席、国家中医药管理局局长于文明分享了他的体会。“在民生保障方面，总理报告明确提出居民医保人均财政补助标准增加30元。虽然今年经济发展还有很多不确定因素，中央还是增加居民医保资金，总理的这个报告充分体现了心系人民，一切为了人民谋划发展的‘新发展理念’，体现了围绕民生，围绕人民健康谋划发展，推进民生保障事业，保护人民健康方面不遗余力。作为一个中医药工作者，我们深受鼓舞，也倍感振奋！”于文明说。

　　“使我感触最深的是报告中提到的‘坚持生命至上’，这是党和政府为人民服务根本宗旨理念，更是我们每个医务工作者敬佑生命的基本道义。”全国政协委员、福建省政协副主席阮诗玮也感受到了政府工作报告中的民生温度。

　　围绕民生领域问题，全国政协委员、中国中医科学院副院长唐旭东同样感慨良多。他说，在重大疫情对中国经济产生很大影响的情况下，今年政府工作报告特别关注民生领域问题，体现了党中央、国务院把人民利益放在首位，把人民健康放在首位的中心思想。比如报告明确提出，居民医保人均财政补助标准增加30元、开展门诊费用跨省直接结算试点，这些都是兜牢基本民生底线、办好群众关切事情的直接体现。

　　“面对困难，基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好。这是政府对国民最好的承诺！”全国政协委员、广东省中医院副院长卢传坚表示，今年政府工作报告高度关注民生，提出了一系列保障民生的政策，为人民群众有更好的获得感、幸福感和安全感提供政府力所能及的保障。

　　全国政协委员、湖北中医药大学副校长马骏也有同样感受：“报告体现了政府为人民服务的执政理念。作为一名政协委员，必须和国家同呼吸共命运，迎难而上，锐意进取，为建设美丽富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力。”

　　一场艰苦卓绝的疫情阻击战

　　今年政府工作报告，开篇聚焦疫情防控，在回顾抗疫成果时提出“不断优化诊疗方案，坚持中西医结合，全力救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率。”也成为代表委员们热议点。

　　新冠肺炎疫情发生以来，全国中医药系统积极参与疫情防控救治工作，中西医优势互补、力量汇聚、智慧交融，成为抗“疫”中国方案的重要内容。“今年政府工作报告中，过去工作总结对充分发挥中医药独特优势和作用、完善诊疗方法、坚持中西医结合给予了充分肯定。”于文明说。

　　“中医、西医各有长短，只有扬长避短、取长补短，择其善者而从之，才能相得益彰，使临床诊疗方案得到不断优化，疗效进一步提高。新冠肺炎的救治如此，其他疾病救治亦是如此。一定要把‘简便验廉’的中医药融入主流医学体系中，这是这次疫情带给我们的重要启示。”阮诗玮说。

　　“此次抗击疫情中医药的使用率和有效率都超过90%，‘三药三方’积累宝贵经验。说明中医药在治疗重大疾病和养生保健方面潜力巨大，值得大力发展。”在全国政协委员、北京中医药大学教授张其成看来，此次中医药参与疫情救治，充分彰显了中医药的疗效和中西医结合、中西药并用的优势，也为今后新发、突发传染病的防控提供了新的思路。

　　“事实胜于雄辩。在新冠肺炎防治过程中，无论是预防还是治疗还是康复，中医药全过程起效，彰显其独特的优势和作用，为全球抗击疫情贡献了中国智慧。”全国人大代表、河南省开封市中医院理事长、河南省中医糖尿病医院院长庞国明在接受采访时表示，应深入总结疫情经验，建立中医药参与公共卫生应急管理体系建设的体制机制。

　　吹响中医药振兴发展号角

　　“今年重点工作部署时，在民生事业发展方面，强调‘促进中医药振兴发展’。强调了中医药在民生中的重要地位，也为我们今年的工作指明了方向。”于文明表示。

　　张其成也关注到，今年政府工作报告提出的“促进中医药振兴发展”与去年政府工作报告提出的“支持中医药事业传承创新发展”有所不同。“看起来今年字数少了，实际上分量大大增加。去年强调的是‘传承和创新’，今年强调的是‘振兴’。‘振兴’表明发展的决心和力度将会更大，使中医药事业兴盛起来。这一提法，让我们看到了中医繁荣发展的美好前景。”张其成说。

　　“中医药具有‘简便廉验’的优点，振兴发展中医药，就是要让中医药深入基层，惠及民生。”全国政协委员、上海中医药大学教授吴焕淦表示，振兴发展中医药，除了进一步发挥中医药的防病治病作用，让中医药与现代科学技术相结合，促进中医药现代化、产业化发展，还应注重向民众宣传中医药养生保健方法、普及中医药传统文化并保护中医药非物质文化遗产，使中医药在基层生根发芽。

　　在阮诗玮看来，要落实政府工作报告提出的“促进中医药振兴发展”，须从推动中医药临床科研全面升级、改革完善中医药法律法规、培养中医药人才、体现中医药服务价值、增强基层中医药服务力量等多个方面发力。

　　“建立健全中医药管理体系，是促进中医药振兴发展的制度保障。”今年两会，庞国明也带来了相关议案，他认为，必须强化中医药管理机构在协调工作机制中的统筹领导作用，加大对中医药事业的财政投入，完善中医药管理政策和法律体系，同时尽快构建符合中医药自身发展规律的临床疗效评价体系，起到有利于中医药特色优势发挥的导向作用。

　　“促进中医药振兴发展，我认为有以下几个关键问题亟待要解决。”卢传坚表示，一是要加快中医药产业发展，满足社会对中医药优质服务日益增长的需求；二是要将中医药服务融入医养结合的养老体系，为人民享受“老有所养”社会福利提供保障；三是要将中医药科技创新纳入粤港澳大湾区建设战略部署，助推中医药原始创新能力的提升并走向国际。对此，她也给出了针对性建议，如建立符合中医药特点的中药新药研发和审评体系，大力研发高质量的中成药；强化政府的管理职能，科学制定充分发挥中医特色优势的医养结合规划等。

　　“新时代呼唤新作为，2020年，中医药人应更好地完善中医药服务体系，充分发挥中医在治未病中的主导作用、在疾病康复中的核心作用，把中医治疗理念融入疾病干预的各个阶段，构建起覆盖全生命周期的中医药公共卫生服务体系。”全国政协委员、中国中医科学院广安门医院食疗营养部主任王宜说。

（Y）