中药种得好，穷帽摘得快

　　陕西省商洛市柞水县小岭镇金米村地处秦岭深处，由于交通、土地等因素，曾是极度贫困村，建档立卡贫困户188户553人。近年来，金米村把中药材、木耳、旅游作为脱贫主导产业，成功摘掉戴了多年的“贫困村”的帽子，187户549人实现脱贫，全村人均年纯收入达9657元。

　　4月20日，习近平总书记在金米村考察脱贫攻坚情况。“总书记对金米村发展中药材种植带动脱贫的做法给予肯定，对全市中药产业发展来说是极大鼓舞，我们充满信心。”商洛市林业局中药产业办公室主任曹小军说。

　　对症下药治“穷病”

　　针对部分贫困群众等靠要懒思想严重问题，陕西省将精神脱贫作为重要抓手，持续开展“扶贫先扶志、致富先治心”教育活动，激发群众内生动力。

　　商洛市对“有地种、有粮吃、有房住”的随遇而安型贫困户，采取集中宣讲、分散宣传等脱贫攻坚政策解读宣传，引导贫困户摒除依赖思想，树立政策环境好、勤劳人能过上好日子的信心；对“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的懒惰等靠型贫困户，挖掘身边脱贫示范户的致富典型，采取现身说法式的说服教育促其感化，催生致富内在动力；对无经济发展能力的贫困户，着力抓好脱贫致富产业项目，拟定产业脱贫扶持“菜单”供贫困户“点菜”，匹配专项扶贫资金、农户贷款、奖补政策等帮扶措施促农增收；对因病、因残、因突发事件、因发展产业受挫丧失信心型的贫困户，通过“雨露计划”“职业农民培训”等项目，加大实用技术和职业技能培训力度，确保每户贫困户有1人掌握1~2门致富技能。

　　在小岭镇金米村，村支委组织贫困户发展连翘、苍术、白术、芍药等中药材种植530亩，户均每年增收2000元；结合乡村旅游产业，建成牡丹、菊花等中药材观光园30亩，成功吸引了一大批乡村休闲观光游客，带来了一笔可观的经济收入。

　　培育“一主两优”新产业

　　针对地少林多、耕地不足的实际，柞水县制定主要发展木耳和优先发展乡村旅游、林下经济的脱贫产业布局，加快中药产业规模化、标准化发展，带动群众持续增收。全县村级集体经济蓬勃发展，玄参、丹参、连翘、五味子、防风等十几种中药材连片种植规范达到3万亩、产量10万吨、产值10亿元。

　　柞水县在金米村规划建设4个千亩、1个万亩玄参、连翘种植基地的同时，还在营盘至丰北河等公路两侧建设5条中草药花卉旅游观光长廊、中药材观光园，打造药膳农家乐集群，开发药枕、药茶、药饮、药包等养生养老的保健品和饮品，丰富旅游产品，增加旅游服务项目，进一步提升中医药文化的影响力，为下一步发展中医药健康旅游、促进乡村振兴，实现脱贫致富奔小康奠定了产业基础。

　　构建产业发展“压舱石”

　　为提升中药产业扶贫效果，柞水县建立了产、供、销一体化机构。如建立了中药材专业合作组织，构筑“公司+基地+农户（贫困户）”和“协会+基地+农户（贫困户）”的良性发展格局，引导企业（大户）带动贫困户，通过土地托管、清转，实行规模化、集约化经营，平均为药农增收2000元以上，2500人实现脱贫。

　　柞水县还建立了“定单”收购机制，保证中药材价格和销路。农户种植的中药材由多家药企保底收购。中药观光园、农家乐等旅游经营户与企业构建起一体化服务体系，实现旅游、交通、食宿、购物一条龙服务，提升了中药材、木耳等农产品的附加值。

　　政策扶持注入“强心剂”

　　为扶持贫困群众发展特色产业，柞水县财政出资设立了金融扶贫担保储备金，开发了“农户贷”“产业贷”等金融产品。如对贫困户5万元以内贷款给与100%贴息，对带动贫困户发展产业的合作社、企业等经济组织，按照最低利率放贷并补贴一半利息。目前，全县发放“农户贷”5080户2.677亿元、“产业贷”33笔1505万元，带动贫困户8477户。

　　此外，柞水县政府制定了《脱贫攻坚产业发展扶持办法（2017-2020年）》，每年对建档立卡贫困户种植中药材实施奖补：1~5万亩的每万亩补贴300元，5~10万的每万亩补贴400元，10万亩以上的每万亩补贴500元。2019年底，落实9个乡镇665名贫困户中药材种植补贴款61.531万元。其中，营盘镇药农张金堂种植9万亩中药材，获得奖补3600元。

　　金米村党支部书记江百川介绍说，种植中药每亩产值3500元，比种小麦、玉米收入高了3倍，加上县里的扶持政策，群众中药材种植热情高涨，“三大产业”彻底让贫困户斩了穷根、摘了穷帽，走上了脱贫致富路。（赵文）

（Y）