发挥中医药作用 应对重大传染病

　　新冠肺炎疫情的防治是对我国重大疫情防控救治体系和治理能力的一次极大考验，中医药在其中发挥了重要和明显的作用，但也暴露出一些问题和不足。中医药在今后应对重大传染病中如何发挥更大作用，推进健康中国建设，提高人民健康水平，值得认真总结和研究思考。

　　充分认识中医药应对重大传染病的地位和作用

　　各级地方政府、相关部门和社会各界要在思想认识上与党中央保持高度一致，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要指示精神和全国中医药大会精神，充分认识中医药在建设健康中国、防治重大传染病中的重要地位和独特作用，切实把中医药传承精华、守正创新放在重要位置，真正把中医药工作放在重大传染病防治的重要议事日程上，与卫生健康工作同谋划、同研究、同部署，为建设健康中国贡献力量。

　　建立中医药应对重大传染病的快速应急机制

　　在应对重大传染病防控救治上必须坚持中西医并重，将中医药纳入重大传染病防控救治体系的重要组成部分，把中医药防治措施纳入各项应急处置预案中。要增强应对重大传染病的敏感性和自信心，克服消极等待、行动迟缓、被动应付的现象，建立中医药应对重大疫情的快速反应应急机制，确保中医药在疫情防控的第一时间有反应、有行动、有作为，积极主动承担疫情防控救治任务。疫情来临，能够做到迅速迎战，迅速胜战，避免仓促打遭遇战，而是常备不懈打好阻击战。

　　建立中医药应对重大传染病预防机制

　　各级卫生健康管理部门和中医医疗机构要坚持以预防为主，制定在疫情高发季节和初发前期的中医药预防干预措施，建立中医药关于重大疫情预警预判和提前准备、提早介入、全面干预的预防机制，切实转变在重大传染病防治过程中“重救治、轻预防”和中医药预防介入干预较为滞后的现象，特别是在新发重大传染病疫情暂无相应疫苗和特效药时，不能坐视观望、束手无措和忽视否定中医药的预防作用，充分发挥中医药“治未病”的独特作用和优势。

　　把中医药纳入治疗全过程

　　卫生健康管理部门在制定重大传染病疫情防控救治指南中要把中医药内容纳入预防、救治、康复的全过程，提高中医药参与率，扩大应用中医药救治病人的覆盖面，确保做到中医药能用尽用、应用皆用。要选择确定一批符合条件的中医医院做为重大传染病人定点和备选收治医院，使中医药有自己的主战场、主阵地，提高以中医药治疗方法为主导的对轻症、普通型和康复期病人治愈好转率，降低危重病人死亡率，减少并发症的发生。

　　畅通中西医协同机制

　　各级卫生健康管理部门要坚持中西医结合，制定各级医疗机构中西医协同救治机制、专家巡诊会诊制度和诊疗方案，建立由中西医共同组成的协同救治和会诊专家技术队伍，畅通中西医之间沟通协调渠道，切实转变一些西医医院和专家对中医药疗效作用不认同、不信任甚至对中西医协同救治排斥、拒绝的错误观点和行为，形成中西医之间互相尊重信任、互相配合协作、互相取长补短的良好氛围，真正做到中西医结合协同救治有机制、有团队、有措施、有成效。

　　提升中医药应对重大传染病的能力

　　国家和各省要加快建设国家和区域性重大传染病中医临床中心。各级中医医院要针对目前大部分中医医院感染病科、急诊科、重症科等基础设施较为薄弱，检查诊断和救治设备相对缺乏，院内感染防控能力不强的现状，注重加强重大传染病临床重点学科、专科和相关科室建设，加大基础设施建设、检查诊断和救治设备的投入，健全完善院内感染管理防控措施，做好疫情防控物资、药品、后勤等各项保障，改善和提高重大传染病救治的自身条件及能力。

　　加强人才队伍建设

　　国家、省、市卫生健康管理部门要建立不同级别的中医药防治重大传染病专家队伍，采取分级巡查指导、驻点救治等方式精准施治。各级中医医院要注重培养和引进感染病、急诊、重症、院感管理等相关专业技术人才。各级综合医院要加强中医、中西医结合人才队伍建设。高等教育要适当调整专业设置。形成一支数量较为充足、结构较为合理、能力水平较高的中医和中西医结合重大传染病防治专业技术人才队伍，确保关键时刻能拉得上、靠得住、打得赢。

　　创新科技攻关

　　加强国家、省级中医药科学院、医学研究中心等科研机构建设，积极搭建省部共建、区域性和产学研合作的高水平中医药科研平台，设立中医药防治重大传染病专项科研基金，积极组织开展中医药防治重大传染病的科学研究和技术攻关，研发一批有效中成药、中药方剂、中医药技术和器械设备。要遵循中医药自身发展规律，在传承精华的基础上，创新运用现代科学研究技术和方法，形成一批既能反映中医药独特优势又能被现代医学广泛认同的创新科研方法和成果。

　　引导舆论宣传

　　各级卫生健康、中医药管理部门及公立性中医医疗机构要牢牢把握有关中医药防治重大传染病的宣传舆论主导权、话语权，强化宣传阵地管理，充分利用互联网等现代媒体，及时主动发声，适时权威发布，加强正面引导，科学普及广大人民群众的中医药防治健康知识，加大力度宣传中医药防治重大传染病的特色优势、先进人物和典型事例，坚决抵制网络自媒体上一些有关中医药内容的虚假炒作、过度夸大“神医”“神药”，甚至诋毁、污蔑中医药的现象。

　　落实扶持政策和措施

　　当前一些地方政府对公立性中医医院的投入责任落实还不够到位，扶持发展中医药的医保、价格、补偿等政策机制还不够健全完善。

　　各省要深入贯彻落实全国中医药大会精神，尽快出台扶持促进中医药发展的具体举措，把中医药纳入应对重大传染病救治体系建设的重要内容，把有关政策和措施落实情况纳入地方党委、政府综合考核的内容，切实落实政府对公立性中医医院的投入责任，健全完善医保、价格、补偿机制，确保公立性中医医院的公益性和办院方向。（侯勇 安徽中医药大学第一附属医院）

　　（Y）