为基层中医药人创造“大有可为”的环境

　　山东省菏泽市中医药管理局 王体禹 孙慧珍

　　近日，全国中医药界掀起了学习贯彻落实习近平总书记对中医药“传承精华，守正创新”重要指示精神的热潮。作为新时代的中医人，如何担起时代赋予我们的历史使命，笔者认为要从财政投入、医保政策落实、中医药人才培养、中医药服务能力提升等方面，解决基层中医发展问题，为基层中医药人创造大有可为的环境。

　　要落实对公立中医医院六项投入政策及中医药专项经费投入，并纳入省级经济社会发展考核。严格按照有关文件要求，进一步细化落实政府对公立中医医院的投入倾斜政策，加强考核，督促政府落实办医主体责任，设立中医药事业发展专项经费。

　　建议将中医药服务诊疗项目切实纳入居民、职工医保报销，并抓好督导考核。设立专门的中医药门诊报销资金，提高中草药及中医适宜技术门诊报销比例，同时为减少小病大治的住院费用，每人每年按500~1000元封顶；中医医院住院不设起付线或降一档起付线，中药饮片和中医诊疗项目医保报销比例提高10%~20%，住院针灸报销90%。

　　放宽人才招聘的诸多政策限制，打破人社部门规定医院招聘人才规定比例要求，实行招聘人员备案制管理或落实用人自主权。适当考虑面向社会招聘有相应资质的中医药人才，充实基层医疗队伍。制定优惠政策鼓励中医药大学生进社区、到乡镇，扎根基层；提高基层人员的待遇，在人才培养、学术交流、职称晋升等方面向基层中医类人员倾斜。

　　把中医药文化贯穿国民教育始终，特别是中小学要进一步丰富中医药文化教育，开设中医药课程，普及中医药知识。在基层普及推广太极拳、八段锦、五禽戏等中医养生运动，积极引导群众参与全民健身，促进康体结合，发挥体育锻炼在“治未病”及健康促进等方面的积极作用。依托各市中医师承基地开设学经典、用经方、传经验“三经传承”培训；中医药院校新毕业人员第一步要着重一年以上的跟师教育，注重培养中医系统思维，提高临床疗效。

（W）