保障和促进中医药传承创新发展

　　本报讯 （通讯员宋 平 王文凭）11月28日，四川省第十三届人大常委会第十四次会议全票通过新修订的《四川省中医药条例》，于2019年12月1日起正式实施。

　　《条例》共7章61条，以《中华人民共和国中医药法》和《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》为遵循，全面贯彻习近平总书记对中医药工作的重要指示，李克强总理重要批示和全国中医药大会精神，坚持中西医并重，遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新川派中医药，在充分发挥中医药在经济社会发展中的独特作用，继续深化中医药事业、产业、文化“三位一体”高质量发展的“四川模式”，推动中医药走向世界等方面，作了一系列制度安排和创新设计。

　　在中医药服务方面，《条例》规定县级以上地方人民政府应当坚持中西医并重的方针，统筹中医药区域发展布局，健全预防保健、疾病治疗和康复相结合的中医药服务体系。建立健全适应中医药行业特点的分级诊疗、医疗联合体、应急救治、重大疾病防治、基本公共卫生服务等重点领域的机制。

　　在产业发展方面，《条例》提出培育知名品种品牌，推动川产道地中药材发展。支持中药生产企业装备升级、技术集成和工艺创新。建立中药材生产流通全过程质量管理和追溯体系，保障中药材质量安全。支持研发中药新药和中药院内制剂调剂。推动中医药与健康旅游文化等产业融合发展。将中药材产业发展与精准扶贫和乡村振兴相结合，纳入区域乡村特色产业规划，支持开展区域中医药合作。

　　在文化传承方面，《条例》规定县级以上地方人民政府应当建立健全中医药宣传工作机制，明确每年10月22日世界传统医药日为四川省中医药宣传日。加强名老中医药专家学术思想和临床经验的总结传承。强化川派中医药保护和传承。明确建立中医药人才培养体系和机制，培养事业、产业等多层次人才，创新师承教育。加强对外交流与合作，推动中医药文化海外传播。

　　《条例》还在保障支撑方面作出了相关规定，明确要完善管理体制和政策机制，加强政府对中医药工作的组织领导，设立发展中医药专项资金并扩大应用范围，鼓励知识产权保护与转化，建立中医药统计监测、绩效评估和监督考核等制度，加强中医药信息化建设，促进少数民族医药发展等。

　　下一步，四川省将把《条例》贯彻落实作为当前和今后一个时期全省中医药系统的一项重点工作，大力开展宣传贯彻活动，落实政府部门相关责任，加强指导督导，促进相关规定和机制落地落实，让《条例》切实保障和促进中医药传承创新发展，保护人民健康。