熊维政代表：夯实中医药根基

　　“中医药文化是中医药学的根基和灵魂，为中医药事业发展提供动力；而保护和发展中药材种植养殖业，也具有传承中医药的深远意义。”全国人大代表、河南羚锐集团董事长熊维政表示。

系统规范准确地 弘扬中医药文化

　　目前，中医药文化建设处于起步阶段，发展现状与人民群众需求尚有差距。熊维政认为，这表现在：一是缺乏专门权威的宣传机构，老百姓只能通过非主流媒体了解中医药的有关知识，缺乏系统性、规范性、准确性，有的小报、广告在宣传上误导老百姓，影响很坏。二是缺乏专门的监督机构，一些人打着中医的幌子非法行医，制售假药、夸大疗效。三是缺乏专门的传播队伍。既然是一种文化，就需要能够把中医的理论进行通俗易懂讲解的专门人才，使老百姓一听就会、一学就懂、一用就灵。

　　熊维政提出，要以落实“一法一纲要”即《中华人民共和国中医药法》《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》为抓手，大力弘扬中医药文化。要加强中医药文化人才的培养与队伍建设。要加快中医药文化宣传教育基地建设。完善基地建设标准，建设一批全国及省级的宣传教育基地，并建立国家中医药博物馆。要打造中医药文化产业链。整合资源，优化结构，开发科普创意产品。尤其是以需求为导向，开发富有特色的主题旅游产品、主题公园、专题会展、生态园区等。要健全中医药文化对外传播与交流体系。加强与外国政府、国际组织、地区组织、非政府组织和海外中医药机构合作，拓展对外交流渠，开展形式多样的国际交流活动，鼓励创办“中医孔子学院”。要净化和规范中医药文化市场。制定净化和规范中医药文化市场的规章制度和法规，杜绝虚假广告，打击非法行医和网络“中医黑”。还要打造健康旅游基地，传播中医文化名片。支持中医药参与“一带一路”建设，将中医药文化教育纳入小学文化课程。

大力扶持中药材 种植养殖业发展

　　“中药材不仅为我国中医药发展奠定了物质基础，也带动了部分贫困地区的农民脱贫致富”。但熊维政也指出，中药材种植、养殖、保护过程中还存在着以下一些问题：一是缺乏统一管理布局，中药材市场紊乱。二是栽培技术落后，田间管理不到位，农药、化肥滥用现象较为突出。三是中药材种质混乱，缺少特色、优良种子种苗繁育基地。四是技术推广与指导体系不健全，科技带动力不强。五是技术标准、操作规程建立不完善，药材质量难以保障。六是中药材野生资源保护压力大，有些野生药材已处于濒危灭绝边缘。

　　他建议，第一，对统筹涉农及扶贫政策性扶持资金，要提高标准，支持企业或种养大户规范化种植、养殖中药材；同时，加大对中药材种养基地基础设施建设的投入，提高从业者的积极性。第二，要制定中药材资源保护政策。制定全国中药材发展规划，对中药材实行总体调控；建立野生中药材资源的监测和预警体系，对常用的野生药材资源进行监测和预警；对中药材资源紧张甚至枯竭的品种设置保护机制，开展珍稀濒危中药的系统研究及保护等级划分。第三，要划定道地保护区域。严格按照GAP标准，以中药材种植、加工企业为依托，走“公司+合作社+农户”的发展模式，建立中药材重点示范基地。同时，根据各省或区域中药资源特点，建立相应中药资源自然保护区，实行中药资源的就地保护。（任壮）

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